Управление по ядерному регулированию Великобритании участвует в разработке инструментария МАГАТЭ по сотрудничеству в регулировании передовых реакторов

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) недавно опубликовало «Инструментарий по сотрудничеству в регулировании в рамках Инициативы по ядерной координации и стандартизации (NHSI)». Управление по ядерному регулированию Великобритании (ONR) сыграло важную роль в разработке данного инструментария, результаты которого направлены на поддержку сотрудничества национальных органов ядерного регулирования в области экспертизы технологий передовых реакторов.

Инструментарий является одним из основных результатов второго этапа NHSI (2025—2026 гг.) и был разработан совместно несколькими регулирующими органами, участвующими в регулирующем направлении NHSI и Форуме регуляторов малых модульных реакторов (ММР). Инструментарий содержит практические руководства, шаблоны и методы, помогающие регулирующим органам проводить совместные экспертизы, использовать результаты существующих регуляторных оценок и решать вопросы, связанные с различиями в регуляторных рамках разных стран.

Сообщается, что инструментарий включает два типа взаимодополняющих ресурсов: один направлен на методы решения регуляторных различий, другой — на поддержку использования результатов существующих регуляторных экспертиз. Эксперты ONR участвовали в подготовке с учётом британского опыта в разработке новых регуляторных политик, оценке проектов ММР, международных соглашениях о сотрудничестве и многострановой экспертизе реакторов. В материалах, опубликованных МАГАТЭ, также упоминается ряд британских регуляторных практик, включая использование регуляторной информации при общей оценке проектов, интернационализацию оценочной работы, повышение прозрачности регуляторного воздействия оценённых проектов, а также вынесение рекомендаций по регуляторным различиям через раннее взаимодействие до официальной оценки.

Данная публикация отражает результаты многолетней работы регулирующего направления NHSI и продолжает постоянное сотрудничество ONR с международными партнёрами, такими как Комиссия по ядерному регулированию США и Канадская комиссия по ядерной безопасности.

Публикация инструментария также заложила основу для «Глобальной рамки экспертизы передовых реакторов» (GFARR). GFARR направлена на формирование согласованной рамки экспертизы передовых реакторов, применимой к различным технологическим направлениям. ONR уже участвовало в разработке первого технического документа GFARR, который основан на стандартах безопасности МАГАТЭ и охватывает такие вопросы, как глубокая эшелонированная защита, классификация безопасности, анализ проектных базовых аварий и инженерные системы безопасности, для поддержки более чёткой и согласованной международной совместной экспертизы в будущем.

Диего Фернандес Лисбона, руководитель направления регулирования передовых ядерных технологий в ONR и руководитель общей оценки проектов TerraPower Natrium, отметил, что публикация инструментария является важным шагом в международном регуляторном сотрудничестве и показывает, что регулирующие органы могут обмениваться опытом, укреплять доверие и повышать эффективность экспертизы без ущерба для независимости и стандартов безопасности. Он подчеркнул, что инструментарий — это не конечная точка, а практическая основа для GFARR; по мере постепенного продвижения передовых реакторов в мире соответствующая регуляторная координация будет способствовать интернационализации будущих проектов и трансграничному сотрудничеству в области экспертизы.