Таиланд продвигает подготовку к регулированию малых модульных реакторов для укрепления энергетической безопасности

8 сентября 2026 года заместитель премьер-министра и министр высшего образования, науки, исследований и инноваций Таиланда Йодчанан·Вонгсават провёл в здании правительства второе в 2026 году заседание Комитета по содействию использованию ядерной энергии в мирных целях. На заседании обсуждалась долгосрочная ядерная стратегия Таиланда, а также велась подготовка по вопросам регуляторной базы, подготовки кадров и промышленной цепочки поставок для малых модульных реакторов (Small Modular Reactor, SMR). Правительство Таиланда подчеркнуло, что соответствующая работа относится к этапу предварительного наращивания потенциала и не означает принятия решения о строительстве атомных электростанций.

На заседании была одобрена рамочная политика регулирования SMR. Данная рамочная основа опирается на соответствующие стандарты Международного агентства по атомной энергии (International Atomic Energy Agency, IAEA) и направлена на заблаговременную подготовку к будущим энергетическим потребностям Таиланда и снижению зависимости от импортируемого топлива. Йодчанан отметил, что Таиланд долгое время сталкивается с колебаниями цен на энергию и перебоями в поставках, вызванными импортом топлива; развитие ядерной энергетики способствует повышению энергетической безопасности, а также может создать возможности для участия местных тайских производителей в новых высокотехнологичных отраслях.

Согласно оценке по 19 требованиям МАГАТЭ к ядерной инфраструктуре, Таиланд в настоящее время имеет базовую основу в 10 областях, 6 областей требуют дальнейшего развития, а ещё 3 приоритетные области нуждаются в ускоренном продвижении, а именно: разработка национальной политики, создание организации по реализации ядерной программы (Nuclear Energy Programme Implementing Organization, NEPIO) для содействия выполнению плана, а также формирование схемы финансирования.

На заседании были достигнуты договорённости по четырём приоритетным направлениям подготовительной работы.

В области законодательства Управление по мирному использованию атомной энергии Таиланда получило поручение ускорить разработку Закона о гражданской ответственности за ядерный ущерб и представить его на рассмотрение Кабинета министров. Законопроект предусматривает создание системы страхования, механизма финансовых гарантий, а также прозрачных и справедливых национальных фондов, соответствующих международным стандартам.

В области кадровых ресурсов Министерство высшего образования, науки, исследований и инноваций, Министерство образования, Национальный комитет по политике в области высшего образования, науки, исследований и инноваций и Министерство энергетики совместно разработают образовательные программы и долгосрочные планы подготовки кадров, охватывающие такие области, как технологии SMR и нормативные требования в сфере ядерной безопасности.

Таиланд также разработает национальную политику по управлению радиоактивными отходами и отработавшим топливом на протяжении всего жизненного цикла. Тайские официальные лица заявили, что соответствующая политика должна чётко определять основную ответственность нынешнего поколения, чтобы избежать перекладывания бремени управления ядерными отходами на будущие поколения.

В области цепочки поставок Совет по инвестициям Таиланда совместно с Управлением по мирному использованию атомной энергии и соответствующими исследовательскими институтами разработает стратегию участия местных тайских производителей в глобальной цепочке поставок SMR. Потенциальные направления включают высокопроизводительные насосы и клапаны, радиационно-стойкие современные строительные материалы, интеграцию в энергосистему, передовые инженерные технологии, а также системы цифровых двойников на основе искусственного интеллекта.

Йодчанан подчеркнул, что данное заседание не означает, что Таиланд уже определился с площадкой для размещения SMR или технологическим маршрутом. Цель правительства на текущем этапе — создать достаточную информационную базу, профессиональный и регуляторный потенциал до принятия крупных политических решений. Он отметил, что Таиланд не должен оставаться лишь покупателем технологий, а должен стремиться стать создателем технологической ценности.

Постоянный секретарь Министерства высшего образования, науки, исследований и инноваций Супачай Патхумнакул заявил, что министерство готово мобилизовать университеты и исследовательские институты по всей стране для поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, открытия специализированных курсов и подготовки высококвалифицированных кадров, включая инженеров-ядерщиков, специалистов по кибербезопасности, учёных по данным и юристов в области технологий, для обеспечения поддержки новой экосистемы ядерной отрасли.

Генеральный секретарь Управления по мирному использованию атомной энергии Ронгруанг Кипати заявил, что ядерная безопасность остаётся приоритетной задачей. Регулирующий орган будет следовать рамочной основе «3S» в области ядерной безопасности, а именно: безопасность, охрана и гарантии. Управление также разрабатывает нормативные акты и планы действий в чрезвычайных ситуациях, касающиеся ядерных и радиационных аварий, для согласования национальной политики с механизмами реагирования на местном уровне. Тайские официальные лица также подчеркнули, что участие общественности, прозрачность и открытость информации имеют решающее значение для укрепления доверия со стороны населения.

На заседании также было одобрено назначение 6 экспертов в состав совета комитета, охватывающих такие области, как наука, инженерия, сельское хозяйство, право и медицина. Тайская сторона заявила, что данная мера направлена на объединение междисциплинарных профессиональных компетенций для формирования безопасной, соответствующей международным стандартам и способствующей повышению самостоятельности экосистемы ядерной энергетики.

В настоящее время основное внимание в ядерной сфере Таиланда по-прежнему уделяется «подготовке», а не «строительству». Прежде чем принимать решение о том, будет ли технология SMR и каким образом включена в будущий энергетический баланс, Таиланд планирует сначала усовершенствовать нормативную базу, кадровый потенциал и промышленные возможности.