МАГАТЭ завершило проверку готовности Финляндии к ядерным и радиационным авариям

Группа экспертов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) завершила проверку рамочной системы готовности и реагирования на ядерные и радиационные аварии Финляндии. Проверка готовности к аварийным ситуациям (EPREV) была проведена по запросу правительства Финляндии, организатором выступило Финское агентство по радиационной и ядерной безопасности (STUK), сроки миссии — с 24 августа по 2 сентября. Группа проверки уделила основное внимание оценке механизмов и возможностей Финляндии по реагированию на ядерные и радиационные чрезвычайные ситуации, а также их сопоставлению со стандартами безопасности МАГАТЭ. В настоящее время Финляндия эксплуатирует 5 ядерных энергоблоков на двух площадках — АЭС «Ловииса» и АЭС «Олкилуото». При этом АЭС «Ловииса» расположена примерно в 90 км к северо-востоку от Хельсинки, а АЭС «Олкилуото» — примерно в 270 км к северо-западу от Хельсинки.

На площадке Олкилуото также сооружено геологическое хранилище отработавшего топлива «Онкало» — первый в мире геологический объект для окончательного захоронения отработавшего ядерного топлива.

Помимо атомной энергетики, радиационные источники широко применяются в Финляндии в медицине, промышленности и научных исследованиях. В ходе проверки группа EPREV провела встречи с основными государственными ведомствами, национальными и региональными полицейскими и спасательными службами, а также местными органами власти, ответственными за готовность и реагирование на ядерные и радиационные аварии. Группа посетила АЭС «Олкилуото» и проверила организацию аварийного реагирования за пределами площадки АЭС «Ловииса». Специалисты также побывали в учебном центре по химической, биологической, радиационной и ядерной подготовке при больнице Сатасайрала, лаборатории безопасности пищевых продуктов, спасательной службе города Хельсинки и гражданских убежищах.

Международную группу проверки возглавил заместитель директора по готовности и реагированию на аварии Французского агентства по ядерной и радиационной безопасности (ASNR) Оливье Иснар (Olivier Isnard), в её состав вошли представители Аргентины, Австрии, Канады, Франции, Нидерландов, Словении и ЮАР. Иснар отметил, что Финляндия вкладывает значительные ресурсы в обеспечение готовности к ядерным и радиационным авариям, а соответствующие ведомства демонстрируют высокий профессиональный уровень; дальнейшее укрепление системной координации на национальном уровне, а также между различными этапами аварийного реагирования и различными ведомствами позволит более эффективно использовать существующий потенциал.

Группа проверки пришла к выводу, что рамочная система Финляндии по готовности к ядерным и радиационным авариям обладает рядом преимуществ, включая координацию государственных органов, отраслевых организаций и неправительственных структур через национальные механизмы для обеспечения непрерывности функционирования ключевых социальных служб в чрезвычайных ситуациях; больница Сатасайрала также разработала учебные программы для работы с лицами, которые могут получить радиоактивное загрязнение в условиях чрезвычайной ситуации.

Группа проверки также вынесла ряд рекомендаций по улучшению. Соответствующие рекомендации включают: создание более совершенного механизма национальной координации на этапе подготовки; разработку национального плана радиационного реагирования на основе стандартов безопасности МАГАТЭ с чётким определением ролей, обязанностей и координационных механизмов на всех уровнях и этапах реагирования; разработку правовых положений, регулирующих обращение с радиоактивными отходами, образующимися при проведении работ по дезактивации в случае ядерной или радиационной аварии; дальнейшее совершенствование механизмов защиты населения, персонала аварийно-спасательных служб, информирования общественности, а также включения международной помощи в национальную систему реагирования; повышение аналитических возможностей лабораторий по исследованию проб окружающей среды, продуктов питания и воды.

Глава Управления ядерной безопасности Финляндии Карим Пелтонен (Karim Peltonen) заявил, что замечания, сформулированные по итогам миссии EPREV, послужат важным ориентиром для совершенствования механизмов готовности Финляндии к ядерным и радиационным авариям и будут особенно полезны для укрепления координации между всеми участниками подготовки и реагирования.