Японские радиоактивные отходы, геологическое захоронение, документарное исследование, город Хитатиомия

Министерство экономики, торговли и промышленности Японии (METI) ведёт финальные согласования по вопросу выбора площадки для окончательного захоронения высокорадиоактивных отходов и планирует потребовать от города Хитатиомия префектуры Ибараки проведения “документарного исследования”. Документарное исследование является первым этапом отбора площадки для окончательного захоронения высокорадиоактивных отходов, образующихся при производстве атомной энергии в Японии. Оно основано главным образом на существующих документах и материалах и позволяет оценить наличие таких неблагоприятных с точки зрения безопасности факторов, как вулканы и активные разломы, в рассматриваемом районе.

Город Хитатиомия расположен на северо-западе префектуры Ибараки, граничит с префектурой Тотиги, население составляет немногим более 35 тысяч человек. Город не имеет выхода к морю, через его территорию протекают реки Кудзи и Нака, леса занимают около шестидесяти процентов площади города, основными отраслями являются сельское хозяйство и обрабатывающая промышленность. В последние годы местные власти продвигают развитие туризма и новых отраслей, опирающихся на природную среду, но одновременно сталкиваются с такими проблемами, как сокращение населения, старение и бюджетное давление.

В опубликованной правительством Японии в 2017 году “Карте научных характеристик” вся территория города Хитатиомия была обозначена как район, “относительно вероятно демонстрирующий благоприятные характеристики”, при этом часть юго-восточных районов также была признана обладающей удобными транспортными условиями. На этой карте различными цветами обозначена потенциальная пригодность различных регионов страны в качестве объектов исследования, что используется для стимулирования обсуждения вопроса о выборе площадки для окончательного захоронения.

В Японии в настоящее время документарные исследования начаты или проводятся в посёлке Сутцу и селе Камоэнай префектуры Хоккайдо, посёлке Генкай префектуры Сага, а также в селе Огасавара Токио. Если город Хитатиомия примет запрос, он станет вторым после села Огасавара местным органом самоуправления, которому центральное правительство Японии предложит провести исследование по собственной инициативе. Согласно установленному порядку, местные органы власти, согласившиеся на проведение документарного исследования, могут получить субсидию в размере до 2 миллиардов иен.

Высокорадиоактивные отходы в Японии образуются главным образом в процессе переработки отработавшего ядерного топлива. После переработки отработавшего топлива АЭС с извлечением плутония и других веществ образуются высокорадиоактивные жидкие отходы. Эти жидкие отходы смешиваются с расплавленным стеклом и затвердевают в контейнерах из нержавеющей стали, образуя “остеклованные блоки”. Стеклянный материал используется для фиксации радиоактивных отходов благодаря низкой растворимости в воде и способности стабильно удерживать различные вещества.

Сразу после изготовления остеклованные блоки имеют высокую температуру, а уровень радиации вблизи их поверхности очень высок, поэтому их необходимо временно хранить в специальных сооружениях до снижения тепловыделения и уровня радиации перед окончательным захоронением. По состоянию на март прошлого года около 2500 остеклованных блоков находились на временном хранении на предприятии по переработке топлива компании Japan Nuclear Fuel Limited (JNFL) в префектуре Аомори и на предприятии по переработке Японского агентства по атомной энергии (JAEA) в префектуре Ибараки.

Япония планирует использовать метод “геологического захоронения” для обращения с такими отходами, то есть размещение их в стабильных горных породах на большой глубине под землёй. Согласно принятому в Японии в 2000 году Закону об окончательном захоронении, объекты захоронения должны сооружаться на глубине более 300 метров, а с помощью инженерных и геологических барьеров отходы должны быть изолированы от среды обитания человека на длительный срок. Выбор площадки для окончательного захоронения осуществляется в три этапа: документарное исследование, обзорное исследование и детальное исследование, при этом весь процесс, как ожидается, займёт около 20 лет.

Из них документарное исследование занимает около двух лет; обзорное исследование — около четырёх лет, в ходе которого с помощью бурения и других методов изучаются геологические условия и состояние подземных вод; детальное исследование — около 14 лет, включая строительство подземных сооружений для подтверждения пригодности горных пород и подземных вод в качестве площадки для захоронения. Соответствующие исследования и работы по захоронению осуществляются Организацией по обеспечению среды для атомной энергетики Японии (NUMO). Перед переходом к этапам обзорного и детального исследований требуется согласие не только главы целевого органа самоуправления, но и губернатора соответствующей префектуры.

Ранее, в 2020 году, документарные исследования начались в посёлке Сутцу и селе Камоэнай префектуры Хоккайдо. В соответствующих отчётах был проанализирован более чем 1800 документов о вулканах, активных разломах и других факторах, и сделан вывод, что вся территория посёлка Сутцу и часть территории села Камоэнай могут рассматриваться в качестве кандидатов для перехода к следующему этапу — обзорному исследованию. В июне позапрошлого года документарное исследование началось в посёлке Генкай префектуры Сага, который стал первым органом самоуправления, имеющим АЭС и принявшим такое исследование. С мая этого года объектом документарного исследования также стал остров Минамитори, входящий в состав села Огасавара Токио.

Часть местных органов самоуправления, уже принявших участие в исследованиях, высказали мнение, что выбор площадки для окончательного захоронения не должен ограничиваться лишь несколькими регионами, а требует более широкого обсуждения в масштабах всей страны. Правительство Японии в недавних программных документах по ядерной энергетике также заявило о намерении продолжать расширять круг объектов исследования и стремиться к выбору подходящей площадки среди большего числа потенциальных мест. Ответ города Хитатиомия на запрос Министерства экономики, торговли и промышленности станет ключевым фактором для дальнейшего продвижения работ по окончательному захоронению высокорадиоактивных отходов в Японии.