В Вене эксперты из 115 стран обсудили безопасность и физическую защиту радиоактивных источников

С 6 по 10 июля 2026 года в Вене прошло седьмое открытое совещание технических и юридических экспертов по обмену информацией о выполнении государствами Кодекса поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников и дополняющих его руководящих документов. В мероприятии приняли участие более 180 юридических и технических специалистов из 115 стран. Участники обсудили прогресс и вызовы в сфере безопасности, физической защиты и управления радиоактивными источниками на всех этапах их жизненного цикла.

Кодекс поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников был одобрен Советом управляющих МАГАТЭ в 2003 году и является международным документом, не имеющим юридически обязательного характера. Позднее МАГАТЭ также приняло Руководящие указания по импорту и экспорту радиоактивных источников и Руководящие указания по обращению с изъятыми из употребления радиоактивными источниками. Вместе эти три документа формируют важную основу для согласования национальной политики, укрепления регулирования и развития международного сотрудничества. Их цель — обеспечить безопасное и надежное управление радиоактивными источниками от производства и использования до вывода из эксплуатации и окончательного обращения.

Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси в видеообращении отметил, что радиоактивные источники широко применяются в промышленности, медицине, научных исследованиях, сельском хозяйстве и образовании, а также поддерживают инициативы МАГАТЭ «Лучи надежды» и Atoms4Food. По его словам, именно широкая сфера применения требует от стран постоянной бдительности для предотвращения рисков и аварий. Гросси подчеркнул, что Кодекс поведения учитывает извлеченные уроки, предусматривает эффективный контроль радиоактивных источников на протяжении всего жизненного цикла и способствует большей согласованности глобальной регуляторной практики.

На сегодняшний день 153 государства взяли на себя политические обязательства по Кодексу поведения, 140 — по Руководящим указаниям по импорту и экспорту, а 78 — по Руководящим указаниям по обращению с изъятыми из употребления радиоактивными источниками. Последнее обязательство было заявлено Угандой в апреле этого года.

Председатель совещания, технический директор Совета по ядерной безопасности Испании Исабель Вильянуэва Дельгадо заявила, что встреча стала возможностью не только подвести итоги достигнутого прогресса, но и оценить будущие вызовы. Она отметила, что все больше государств-членов представляют отчеты, совершенствуют регуляторные рамки и усиливают контроль над радиоактивными источниками, что свидетельствует о росте глобального внимания к безопасности и физической защите. При этом, по ее словам, сохраняются серьезные проблемы, включая обращение с изъятыми из употребления источниками, доступность долгосрочных решений по хранению и ресурсы, необходимые для поддержания эффективного регулирования.

В первый день совещания МАГАТЭ представило основные результаты опросов и национальных отчетов государств. Они показали, что управление изъятыми из употребления радиоактивными источниками остается общей сложной задачей для многих стран. В то же время отмечен заметный прогресс в создании национальных реестров радиоактивных источников и согласовании правил импорта и экспорта. Также было подчеркнуто, что цифровизация регуляторных процессов и реестров может помочь странам эффективнее выполнять положения Кодекса поведения.

На специальной сессии, посвященной развитию и влиянию Кодекса поведения, представитель Бразилии рассказал о радиационной аварии в Гоянии, произошедшей почти 40 лет назад. Этот инцидент был связан с источником цезия-137 и вновь напомнил о том, что неконтролируемые радиоактивные источники могут приводить к тяжелым последствиям.

Программа недельной встречи включала национальные доклады о ходе выполнения документов, существующих проблемах и эффективных практиках, а также дискуссии в страновых группах и пленарные заседания. Совещание прошло при поддержке Канады и США.

МАГАТЭ заявило, что продолжит помогать странам укреплять национальную регуляторную инфраструктуру для контроля радиоактивных источников. Поддержка включает экспертные миссии и консультации, проекты развития регуляторной инфраструктуры и специализированное обучение. В ходе совещания агентство также представило доступные странам инструменты, включая инструмент самооценки Системы управления информацией по ядерной безопасности, инструмент самооценки выполнения Кодекса поведения и информационную систему для регулирующих органов RAIS+.